邓老师您看提到农业的多功能性，顾名思义，我觉得应该就是农业有多种功能，对吧？从更为专业的角度来说，我们怎么样去理解农业的多功能性呢？这种概念的提出又是在什么时候呢？
农业的多功能性，它其实是伴随着农业生产和发展，其实是同时存在的。但是被人们主观的认识到、注意到这件事情是近些年的事情。农业多功能性的一个概念，最早提出应该是在20世纪80年代末，日本人提出的稻米文化，在当时全世界我们有一个全球化的浪潮，日本的本国国内的稻米的价格要比国际市场高很多，这个时候就有国际压力，促使日本开放国内的稻米市场。对日本的政府来讲，他就面临一个问题，一旦开放了稻米市场之后，因为国际市场的价格比国内市场价格低的太多，这样一下就会把他们本国的所有生产水稻的一些稻农全部都冲垮了，他们都要破产，产品没有办法卖。这个背景之下日本的专家、学者他们就开始在考虑怎么样保护本国的稻米产业。因为我们很多国际组织、联合国的一些机构都在保护文化的多样性，所以他们就从保护文化多样性的角度着手来挖掘日本的稻米文化。也就是说他们日本的这些专家们认为，日本的水稻种植跟日本的国家得很多传统的文化、稻米文化是密不可分的。如果说他们开放了稻米市场之后，它们本国的这些种稻的农民都破产了之后，稻米产业不存在了，相伴而生的稻米文化也就不存在了。所以他们就以这种保护文化多样性的角度，提出了关于水稻生产的文化的保护功能，从这个时候开始大家就开始关注农业之外的，比如说农业的文化功能，还有其他的一些功能这一部分。
邓老师，您看您刚才解释的关于日本的稻米文化，我们可不可以这样理解，关于农业的这种多功能性，实际上就是从这件事情开始广泛的引起了关注。
对的，就是从这个时候很多学者专家就开始关注就是农业除了生产功能之外的其他功能，不断的挖掘，其实就发现了农业呢它除了生产功能之外，不仅仅是保护传统文化的功能，还有很多生态的功能、教育的功能、社会的功能等等。
您说从这之后，我们整个国际社会开始关注农业的多功能性，最初引起重视的是哪一个组织呢？
就是粮农组织，1999年的9月他们开了一次会，这个会的主题就是说国际农业和土地的多功能性，这就是会议的主题。在这个会上就提出了人类的所有的活动它都是具有多功能的，除了你既希望那个目标之外，它还附加很多功能，同时可以满足社会的很多方面的需求，比如我们说农业生产，它是全球最古老的一个产业，也是人类开始运作的这么一个产业，它经营的历史很长，所以它其实附载的这种社会的功能、文化的功能，方方面面其实就更多。
刚才您提到了，我们的农业具有经济功能、环境功能、社会功能、文化功能，从字面上来说的话，可能大概大家都能够有一些了解，但是如果说真正的去深入的了解，或者说深入的去弄清楚含义背后的一些深层的意思，可能我们都不知道怎么去解释，在这也要请教请教您这几个功能，能不能给大家深入的解释一下，如果能够结合我们农业当中一些相关的案例，帮助大家去理解，那是更好。
我简单说一下，我们习惯上总是认为农业生产粮食，其实我们说生产粮食是农业的众多功能里边当然是最重要的一个功能，除了生产粮食之外，我们说的生态功能、环境功能、文化功能、教育功能，还有其他的一些社会功能，其实都是存在的，比如我们从生态功能简单的说一下吧，现在大家都很重视环境，不希望一刮风就黄沙漫天，都是希望空气每天都很清新。在我们北京附近，像我们北京的西北方向的张家口地区，它传统上就种植越冬的冬小麦。后来由于有一段时间这比较旱，水资源比较缺，所以当地就减少了冬小麦的种植面积，减少冬小麦种植面积，可能达到了节约水的目的。但是在冬天的时候，因为土地上面没有作物作为一种植被覆盖起来，所以在刮风的时候扬沙又开始增加，风沙变得比较大。像张家口地区刚好在北京的西北方向，北京的上风口，它当地的沙尘就朝着北京方向不断的吹，我们说风沙的一线，它的那个生态环境其实就都变得不好了。后来当人们意识到这个问题的时候，就开始主观的去引导农民，冬季还是在扩大冬小麦的种植面积，通过这样的农耕的一个调整，最终使当地的土地在冬天都种上了冬小麦，植被的覆盖面积越来越大。这样最终就是风沙状况有了很大的好转，大家能够体会到的，环境就变好了，这个其实就是我们说科学合理的农耕，它其实是可以使环境变得更加宜人，更加向着人们期望的那个方向去发展，这是一个小例子。
这是我们刚才说到的生态功能，这个生态功能，您还能举一些比较典型的案例吗？
因为我们农耕占的面积来讲，它其实占了地球陆地的最大的面积，你盖多少工厂也不可能有我们农田的面积大，因为它有这么大的一个人类活动的覆盖面积，所以农耕的行为对环境其实是有非常深重的影响的。比如像传统的长江三角洲地区，上海、江浙一带，大家都觉得是鱼米之乡，当地的环境就是很温润，河网密布，当地的农民千百年以来都是习惯于种水田的，今天我们按照专家的分析的角度来讲，水田其实就是一种人工湿地，是有利于当地环境的温润、潮湿的。因为温润潮湿，所以灰尘就比较少，当地的空气相对的比较清新。但是在我们国家八九十年代，很多工业开发区大规模发展的时候，在江浙一带有很多地方也开始把河沟填了，把水田也都填了，建那种开发园区。当然随着开发园区的面积建的越来越大之后，在很多局部地区就发现了一个现象，它的空气不像过去那样潮湿温润了，一旦有风吹过来的时候，当地同样会有很多的扬沙，人类过去习惯的那样的一个生存环境，就随着农耕面积的减少，变得不像过去那么宜人了。在这个情况之下，当地的政府也意识到这个问题，所以又开始通过各种政策措施，鼓励当地的农民恢复水稻的种植，扩大水稻种植面积。随着水稻种植面积不断扩大之后，当开发区能够在数量上、在各方面有一个优势的时候，当地的环境就又慢慢的回到了过去那种比较潮湿温润的这样一种状态。这个也是农业的生态功能的一个例子。
这还只是我们刚才聊到的它的生态功能，其实您刚才还谈到了很多，比如说文化、社会、教育，我们再从其他方面来了解一下。
我们再简单地说两个方面，比如说现在我们大家都很重视健康康养这一块，其实农业也有很多这种康养的这样的一个功能在里面，我们说乡村天高地阔，人从城市走到乡村，就有一种身心放松的感觉。它其实对人减轻那种在城市工作的压力，就有非常好的这种我们叫心理治疗的功能。另外有一个故事，就是在100多年以前，有一些英国的贵族，其实就是得了我们今天的心血管病，因为在100多年以前没有这么好的医疗的设施，没有办法把这个病讲得特别特别的清楚。但是其实那个时候英国的医生他明白，因为英国的贵族他们营养相对比较丰富，体力劳动比较少，活动比较少，所以他们后来就组织一些希望治病的这些贵族，定期的隔一两天就去一趟乡间，去做一些不是那么累，但是有趣一点的这种农活。其实就是通过在乡间从事一些农业的活动，不要太疲劳，但是又要有一定的劳动量。这样坚持一段时间之后，其实这些人他们的心血管病的状况都有所改善。所以这其实就是我们说从事农业，它其实类似于我们今天说的所谓康养功能，这一块其实就有这样的一个作用。所以今天我们城市人工作压力比较大，如果你要去这些快乐农场，这种休闲农庄去包一块地，每星期的周末可以去那活动活动，呼吸一点乡下好的那种新鲜的空气，参与一点自己力所能及的农业的劳动，有一份春耕、秋收这样的一种闲情逸致。其实对于人的心理的放松，和对于人的身体健康都有非常好的作用，就是我们说，我们可以把它归纳成农业附加的一个康养功能。
邓老师，我们刚才讲到了它的生态功能、康养功能、教育功能、文化功能，我们了解了农业的这种多功能性之后，在实际的生产生活当中，它究竟会推动我们接下来的一些农事的开展也好，或者说社会的进步也好，到底能够发挥一些什么样的实际效果呢？
至少是两个方面吧，一个方面通过我们关于农业多功能性的宣传，让社会大众能够更多的了解农业，更多的感应我们从事农业的人，他们的这些不容易、艰辛，包括认识农业，承载的不仅仅是生产粮食这么一点点事情，他承载了我们整个民族的文化传承，我们青少年的教育等等功能，这样其实就提升了全社会对于农业的认知的程度，有助于大家都重视农业，尊重农民，这个是一块。再一点大家可能也都知道，中国至今为止的乡村还没有城市那么富裕，城乡还是有差别的，在这个背景之下，其实政府需要投资农业和乡村多倾斜，在制定政策的时候，我们总要寻找一些依据，对于农业多功能性的认识，可以为我们找到各个层级的政府，在扶持农业发展的时候的一些科学的依据，比如我们总是说农业是弱质的，柔弱的弱，质量的质，是弱质的这么一个产业，为什么它弱质？因为农业本身它是自然再生产和经济再生产交织在一起，它是要依赖于自然的在大地上去耕作。农田就是我们的车间，不像有房子，有屋顶，风吹日晒，所有的自然灾害对农业都会有影响。所以这个就带来农业经营的不稳定。这种不稳定就要靠我们政策性的农业保险，后来保障农民的收入，维系农业的持续的经营，所以这就是一块。再有一点，因为我们农业的主要的产品是人们的食品，粮食这一块，粮食产品，当然它又跟一般商品不一样，因为任何一个社会都要保障所有的人都能够买得起粮食，所以粮食的价格在任何一个社会都是要被控制的，都是不能无限制上涨的。当你涨到一定程度，一部分低收入的人买不起粮食了，那我们说这个社会不是一个最好的社会，好的社会要保障所有低收入的人同样都可以获得它，需要那部分粮食。解决温饱问题。所以我们说粮食这样的一个特殊的产品，这些年农民的收入也在提高，农村的用工的成本也在提高，方方面面都在不断地涨价，但是粮食的价格它其实是有天花板的，我们不能无限制的让它涨。又要保障所有的人都能够吃饱饭，又要让农业能够发展，这个中间其实就是需要政府来施加影响力，要政府在一定程度上对于种田的农民有一些政策的扶持，这样才能够维系我们国家农业，尤其是粮食经营的稳定。如果说纯粹的按照市场的这种价值规律，可能就会有许多的农民放弃了耕种，他可能就到城里边去打工了，这对我们农业的发展，对我们全国的粮食安全都是不利的。所以从这个角度讲，因为农业它本身又有弱质性，它其实又是为全国的每一个人提供食品，它有这样大的一个社会的意义，它承担了这么多社会的责任，这个中介就要有。我们说政府扶持的方面要跟进，这样来维系我们14亿人的饭碗是端在我们自己手里。
您刚才是从农业的弱质性这方面来提到的，它是我们政府制定扶持农业政策的一个起因，因为农业有一个弱质性。它和我们今天探讨的农业的多功能性又有什么样的内在的联系呢？
就像我们说保障所有的农业经营，因为农民也是经营者，他们也是需要盈利的，但是农业又承担了保障所有人都能吃饱饭的功能，这个功能就不仅仅是农业的生产功能，而是农业的社会功能。这个社会功能它其实体现的更多的是社会效益，而不是经济效益。因为农业承担了这样的一个社会功能，而这部分的社会功能大家都共享了，但是农民他没办法借助于商品获得他应有的回报，这中间就有一个落差。农业的一些功能是可以借助于商品的销售去实现它的价值的。农业的多种功能里边还有若干种功能，它其实是生态功能，他是没办法通过产品的销售来获得他那部分补偿的。所以当它多功能性里边的一部分价值被社会共享的时候，这部分价值就需要政府来补贴农业。
