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[中国劳动保障报]下得去 待得住 干得好 流得动北京着力把大学生村官打造成新农村建设带头人

时间:2009-07-26 作者:中国劳动保障报记者 公晓红 来源:农学院 浏览:

 

    记者日前从北京市人力资源社会保障局获悉,本月北京将有1847名应届高校毕业生补充到各区县村官岗位上,目前全市3955个行政村全部配备了两名村官。
    北京市人社局毕业生处处长卢林介绍,2006年以来,北京市共选聘大学生村官8136名,基本实现“每村有两名大学生”的目标。北京市认真总结经验,将进一步建立和完善激励大学毕业生到农村基层创业的长效机制,努力使大学生村官“下得去、待得住、干得好、流得动”,并成为有文化、有知识的新农村建设带头人,为北京率先实现城乡一体化发展新格局作出新贡献。据悉,今年村官几乎成为应届毕业生最 “热门”之选,近两万人报名竞争1600个村官岗位,录取比例达到史无前例的12∶1。
    北京在这一方面的工作呈现出四大亮点。

    健全工作机构 加强组织领导提供组织保障

    大学生村官工作开展以来,北京市各级党委、政府高度重视,始终作为一项重点工作来抓,不断健全工作机构,明确工作职责,切实加强组织领导。 市里建立了两位市委常委牵头、13个部门组成的联席会制度,各区县和各高校普遍成立了主要领导挂帅的领导小组,10个远郊区县还拿出编制、配备人员、成立了大学生村官管理办公室,乡镇和行政村也指定专门机构、指派专人负责日常管理工作,初步建立了市、区县、乡镇、行政村 “四级”管理体系,逐步形成了 “党委统一领导、政府统筹协调、部门各司其职”的工作格局。

    完善政策制度 严格规范管理提供制度保障

    北京市先后制定了 《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的实施意见》和 《关于引导和鼓励高校毕业生到农村基层就业创业实现村村有大学生目标的实施方案》,出台了工资发放、社会保险、住房公积金、独生子女奖励等政策规定,明确了大学生村官工作的组织领导、目标任务、职责分工、方法步骤和大学生村官的权利义务。2008年,市委办公厅又下发了 《关于进一步加强高校毕业生到村任职工作的意见》。各区县结合本地实际,又出台了具体的管理措施,制定大学生村官管理服务手册,建立定期汇报交流、思想业务帮扶、业绩考核档案、安全责任管理等多项工作制度,切实加强对大学生村官的制度约束和规范管理,基本做到了大学生村官工作的各个阶段、各个环节都有章可循。

    强化教育培训 加强思想引导奠定能力基础

    按照 “不参加培训不上岗、培训和实践相结合”的原则,北京市对大学生村官分层分类地进行岗前培训、专门业务培训、更新知识培训等各种培训。同时,设立热线电话,建立谈心制度,搭建与大学生村官之间的互助交流平台,加强对他们的思想政治教育。比如,与北京农学院合作对非农专业大学生村官进行了农业知识的系统 “回炉”培训。2008年对5000余名村官分阶段进行法律知识的轮训。有些区县采取乡镇科室短期轮流挂职的方式,加大对村官的培训力度。据不完全统计,3年来北京市共举办各类培训班500多个,村官座谈会300余次,培训村官两万余人次。

    积极创新形式 大胆培养使用搭建成才平台

    根据新农村建设的需要和大学生村官的专业特点,因地制宜、因事制宜,不断健全和完善培养使用机制,积极创新村官发挥作用的形式, 采取集体攻关、项目会诊、合作共建等形式,敢于压担子、给任务,优化资源配置,充分发挥他们发展农业、致富农民、建设新农村的作用,促进他们成长成才、建功立业。
    平谷区马坊镇根据大学生村官所学专业划分为9个小分队,策划包装了50余个项目,争取项目资金200多万元,帮助农户增收1万余元。同时,通过 “红色1+1”、 “红绿相映1+1”等活动,把高校智力优势与农村丰富资源有机结合起来,既加快了高校先进技术转化为实际生产力的进程,又为当地农民开辟了新的致富渠道,实现了高校与农村的共同发展。延庆县康庄镇与北京林业大学、北京农学院等高校的22个党支部建立了共建关系,通过学校组建的专家顾问团,建立起专家与大学生村官的 “一对一”服务体系,对每位大学生村官进行定向指导和扶持。