为了增强广大党员对首都经济社会发展总体思路和区县功能定位的了解，找准学校在建设“人文北京、科技北京、绿色北京”及社会主义新农村建设的服务定位。4月14日下午，深入学习实践科学发展观活动第五场辅导报告会在礼堂举行。北京市发改委区县经济处长姚忠阳为我校广大党员干部作了题为《进一步落实区县功能定位，加快建设人文北京、科技北京、绿色北京》的专题报告。
党委副书记高喜军主持报告会，学校学习实践领导小组全体成员、全体党员、党外中层干部、党外教授、民主党派负责人等认真聆听了辅导报告。
报告分为“落实科学发展观，建设‘三个北京’与落实区县功能定位的关系”、“四类功能区域发展成效及主要问题”、“促进落实区县功能定位的总体思路和重点任务”、“下一步落实区县功能定位的重点工作”四部分。
在阐述落实科学发展观，建设“三个北京”与落实区县功能定位的关系时，姚忠阳指出：立足首都发展和国际大都市特点，在奥运会后新的发展阶段，市委、市政府提出了建设“人文北京、科技北京、绿色北京”的战略目标，这既是对首都发展历史经验的科学总结，也是进入新阶段首都发展的客观要求。落实科学发展观，建设“三个北京”，与落实区县功能定位一脉相承、相辅相成、密不可分。
在论述四类功能区域发展成效及主要问题时，姚忠阳分别从整体发展水平全面提升、差异化发展格局开始形成、重点建设任务取得积极进展、落实区县功能定位政策机制逐步建立、亟需关注的问题等五个方面，引用北京四类功能区的实例、数字、图表进行分析说明，加深了广大党员对成效以及问题的理解。
针对促进落实区县功能定位的总体思路和重点任务，姚忠阳在对四类功能区域发展情况做出基本判断和说明后，提出“围绕一个核心，遵循三个原则，促进五个着力”的总体思路，对首都功能核心区发展重点、城市功能拓展区发展重点、城市发展新区发展重点、生态涵养发展区发展重点以及相关配套措施进行了介绍。
在谈到生态涵养发展区发展重点时，姚忠阳说，生态涵养发展区产业调整转型取得明显进展，生态富民效果初步显现。按照“加强生态环境的保护与建设，引导人口相对集聚和资源的合理开发利用，积极探索生态友好型的产业发展之路，展示首都秀美宜居的独特魅力”的总体要求，继续实施生态建设与治理，推进沟域经济发展，培育发展特色产业，引导发展山区重点镇，推进历史文化古村落建设，
姚忠阳提出，下一步落实区县功能定位的重点工作包括完善差异化政策体系、加快制定区域协调发展政策、推动区县合作发展、统筹谋划和培育新兴区域 、完善考核评价指标体系。
党委副书记高喜军在主持报告会时指出，姚忠阳同志的报告在为我校广大党员解读了下一步落实区县功能定位，加快建设人文北京、科技北京、绿色北京的现实意义的同时，也为我校如何根据北京市四个功能定位区特别是城市发展新区及生态涵养区的发展重点，发挥我校的办学特色和优势、找准定位、乘势而上提供了重要参考。学校应认真践行科学发展观，为北京市经济社会发展及都市型现代农业建设发挥北京农学院的重要作用。
