“休闲农业是绿色产业，也是一种非常亲和的文化产业，未来的休闲农业将完成从农业生产向生态服务的拓展和转变，由关注数量向关注质量转变，由无序发展向品牌化发展。休闲农业连接着生产和生态，连接着城市和乡村，连接着市民和农民，而且连接着历史和未来，通过发展休闲农业会让城乡更加美好、和谐，我对休闲农业发展充满了信心！” 北京农学院都市农业研究所所长、高等教育研究所所长、中国农学会都市与休闲农业分会副秘书长史亚军9月8日在接受中国科协年会系列在线访谈时讲到。
休闲农业知多少
史亚军介绍说，休闲农业是贯穿城市的一、二、三次产业，融合生产、生态、生活等多种功能，紧密连接农业的生产、加工、销售的新型业态。休闲农业在全国来讲是新兴产业，也是建设社会主义新农村、提高农民收入的非常有效的途径。有人做过统计，大概70%的旅游资源在农村，这些旅游资源目前尚未被发掘，是发展休闲农业得天独厚的基础。近年来，随着带薪休假制度的建立，人们的休闲需求越来越旺盛，时间和增收带来了休闲农业的大发展。
依据区位和资源的禀赋、历史文化条件，我国休闲农业总体布局可以划分为四类地区：一、大中城市、名胜景区周边。二、依山傍水的自然生态区。三，少数民族地区。四，传统的特色农业生产区。基本覆盖了全国所有的地方，只要有农业、有农村的地方都应该能够发展休闲农业。
休闲农业目前在国内发展势头迅猛
史亚军说，休闲农业这种新型业态目前在全国处在快速发展阶段，在发达地区已经到了提升阶段。
有一些数据能够体现现在全国休闲农业发展的迅猛势头：内容越来越丰富，业态越来越多，产业规模不断扩大，全国的农家乐现在超过了150万家；规模化的休闲农业园区达到18000家，每年接待游客4亿人；产业类型非常丰富，农家乐、休闲农业园区、科技园区、休闲农庄、民俗村，包括高科技园区，这些都成为休闲农业的载体。去年休闲农业的年经营收入超过了1200亿元人民币，带动了我国1500万农民受益。
休闲农业发展道路并不平坦
史亚军表示，从实际情况发展来看，休闲农业在全国的发展并不是十分均衡，尽管发展势头都比较猛。从产业内部来看，包括园区内部，布局还不是十分合理，其中还包括管理水平问题，人员素质问题等，这些都是可能会长期存在的问题。从外部环境来看，有的基层领导同志对休闲农业还没有特别清醒、深刻的认识，没有从更高的角度理解这是拓展现代农业多功能的重要手段，是农民增收致富的重要手段，有的认为会影响农业的发展，这是认识上的误区。这些问题影响和制约着休闲农业的发展。农民希望快速城市化、现代化，市民希望保留中国的传统文化、乡村文化，这两者存在着矛盾，需要决策者、管理者科学理解这个问题。
因此，在休闲农业的发展道路上还需要继续努力，一是怎么样促进观念上的转变，促进各个地方、各个省市管理者观念上的转变，包括怎样转变经济发展方式，让农业再拓展功能，在一头牛上扒下三张“牛皮”来。第一张是产量，第二张是生态观光，第三张是生态价值。二是农业发展思路上各地需要转变。从过去只是关注产量，到从农业多功能的角度开发拓展，积极发展现代休闲农业。三是在发展方式上需要进一步拓宽思路，使之成为居民生活的一部分。大力发展多种形态的休闲农业。今后的新农村建设应该和休闲产业，和一个地方的新兴产业紧密结合在一起，这样休闲农业才能够协调、融合发展。
休闲农业可持续发展要注重品质服务和品牌效应
史亚军说，目前观光采摘已经成为休闲农业的主要方式之一，从研究者、管理者角度来讲，怎样让休闲农业成为居民生活的一部分、业余生活的一部分，包括工作需要的一部分，是可持续发展的努力目标。如何营造一个好的文化、科技支撑环境，目前整体上还比较缺乏。人性化的服务设施、 包括餐饮配套等，能够不断深化休闲观光采摘，让它有可持续发展空间。
农产品作为一种商品也会被人去选择，商品除了使用价值，还有背后的社会价值、品牌价值，品牌也在引导产品往高端消费发展。发展现代休闲农业，农业生产者要转变观念，过去是通过产量解决致富问题，然后生产产品卖出去，再深化把它变成商品，有商标有包装，价格得到提升，现在进一步发展，把农产品作为礼品，农民得到的实惠更多，同时满足了市场的高端消费需求。这就有对休闲农业理解和打造的问题，品牌产品本身的价值跟其他农产品可能差别并不大，主要是那些体验和过程，对种植文化和农业文化的理解，包括周边景观的享受，这是农业的附加值，也是产品之外的高附加值。品牌的打造要赋予产品文化和内涵，可以借鉴环境和历史。
休闲农业农产品的安全问题要由政府部门加强监督
关于食品安全问题，史亚军表示有一些担忧，认为应该从三方面入手：首先是各级政府部门、主管部门应注意对休闲观光园加强监督，农业用药由官方指定，在管理上下功夫。第二，要有道德约束、生产约束。第三，研发提供更多的抗性强的品种，可以不使用农药。
他说：“从目前来看，休闲农业当中的食品安全问题很多地方还有点空白，国家质量监督总局包括农业部正在制定休闲农业标准，饮食是非常重要的一个方面，必须要有法可依，出了错就得处罚。有的地方卫生条件、生产质量达不到标准，但现在正在努力做这个事情。”
农村不是城市的附庸 城乡结合发展更美好
史亚军说，现在一些发达国家和地区的城市人已经开始向农村去了，城市快成为农村的附庸了。我们现在处于发展阶段，目前我们的理想是城市和乡村同等重要，农业和农村对城市来讲是同等重要的，我们希望未来的农村和城市成为和谐的一部分，农村离不开城市的资源，包括资金和消费力，城市也离不开农村的农产品。让城市资源成为农村资源的一部分，让农村成为城市核心发展的重要组成部分。我们的目的是用农业的景观、农业的理念来放缓城市的快节奏生活，这种快节奏慢生活的理念可以通过农业进入城市来找，农业、农村是永远离不开城市的，和谐的城市也绝对离不开农村。
据了解，在第十三届中国科协年会期间，由中国农学会承办的第十七分会场将开展探讨都市型现代农业与城乡一体化论坛，结合转变经济增长方式，围绕城乡一体化进程中现代农业产业、增加农民收入和新农村建设的成功经验、典型模式、新机制、新规划和新理论等进行研讨。
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