当前，我国居民消费加速从物质型向情感型、服务型、体验型迭代升级，群众美好生活需求更加多元丰富。伴随城镇化推进、家庭小型化、单身群体扩容与人口老龄化，宠物已从传统家养动物转变为现代家庭的情感陪伴成员，养宠生活化、常态化成为新型城市生活方式。在此背景下，宠物经济快速崛起，逐步形成涵盖繁育交易、食品用品、诊疗康养、美容寄养、赛事会展、文旅体验、数字服务、保险殡葬的全链条新兴产业体系，成为提振新型消费、赋能乡村振兴、优化超大城市精细化治理的全新增长点。
近年来，国内宠物消费市场持续扩容、业态持续迭代。据《2026年中国宠物行业白皮书（消费报告）》显示，2025年我国城镇犬猫宠物消费市场规模达3126亿元，行业保持稳健增长态势。随着科学养宠、品质养宠理念普及，消费精细化、服务专业化、场景多元化特征愈发明显，预计2028年市场规模将突破4050亿元，万亿级新消费蓝海持续释放潜力，为城市培育新消费赛道、完善现代服务业体系提供广阔空间。
作为国际消费中心城市、国家科技创新中心和超大型消费枢纽，北京消费能级领先、科创资源富集、城乡空间梯度完备、开放优势突出，具备培育壮大宠物经济的独特禀赋。立足首都功能定位，有序规范、系统培育、提质升级宠物经济，既能扩容优质服务供给、激活城市消费活力、带动郊区富民增收，更能探索超大城市新兴业态治理新模式，为全国宠物经济高质量发展打造可复制、可推广的北京样板。
禀赋优势叠加蓄积，首都宠物经济发展根基坚实
经过多年培育发展，北京宠物经济已摆脱零散粗放的初级阶段，形成市场规模雄厚、消费结构优化、主体集聚成型、各区错位布局、业态持续创新的良好发展格局，产业基础、消费潜力、科创支撑、场景载体持续夯实，为高质量发展筑牢坚实支撑。
消费体量全国领先，单宠消费能级突出。北京作为高消费能级超大城市，宠物消费渗透率、品质化程度、客单价均位居全国前列，市场精细化、高端化特征显著。2025年，全市犬猫饲养数量达278万只，约占全国总量的2.2%；对应犬猫消费市场规模接近120亿元，占全国市场份额3.8%，较宠物数量占比高出1.6个百分点，充分彰显首都宠物消费高单价、高品质、高粘性的核心特征。从消费结构来看，首都宠物消费体系层次清晰、结构稳定，其中宠物食品占比53.7%、宠物用品占比12.2%，二者合计占比近七成，构成消费基本盘；宠物诊疗占比27.6%，高端医疗消费需求旺盛；美容洗护、寄养训练等综合服务占比6.5%，服务型消费持续扩容，形成“刚需消费为主、品质消费提速、服务消费增值”的成熟格局。
市场主体高度集聚，供给质效位居全国前列。依托庞大的消费市场和完善的营商环境，北京宠物产业市场主体持续集聚、业态持续完善。目前全市宠物相关经营主体近3万家，宠物专业门店2909家，数量位居全国第三位；标准化宠物医院814家，位居全国第二位，医疗供给密度、专业化水平、规范化程度领跑全国。行业供给格局持续优化，形成以中国农业大学动物医院为行业标杆、新瑞鹏等全国连锁机构为骨干、本土特色门店为补充的多层次宠物医疗服务体系，能够全面覆盖基础诊疗、疑难病症救治、慢病养护、术后康复、健康体检等全场景需求，医疗服务供给质效优势突出。
消费群体特质鲜明，情感消费属性凸显。首都宠物消费群体呈现年轻化、高学历、高收入的典型特征，消费理念成熟、付费意愿强烈、品质要求严苛。全市90后、00后养宠人群合计占比接近70%，本科及以上学历宠主占比超80%，月收入超1万元的中高收入群体占比突破70%。不同于传统功能性消费，首都宠物消费已从单一个体消费行为，升级为家庭共同参与的情感维系、生活品质提升方式，更加注重科学养宠、健康养护、场景体验和情感陪伴，为高端化、精细化、场景化宠物业态发展提供坚实的消费支撑。
新兴业态快速崛起，爬宠赛道潜力巨大。以爬宠为代表的异宠经济，是当前宠物经济增速最快、年轻群体渗透率最高的新兴赛道，发展潜力持续释放。目前全国异宠饲养人群已突破1700万人，其中爬行类异宠受众规模持续攀升，2024年饲养人群占比较上年提升2.9个百分点。北京年轻人口集聚、消费理念新潮、科普资源丰富，爬宠消费需求旺盛、市场空间广阔，但目前全市爬宠产业仍处于培育初期，尚未形成规模化、规范化的产业集聚区，各区正立足自身禀赋差异化布局，抢占新兴赛道发展先机。
会展平台势能强劲，产业牵引作用突出。会展赛事是北京宠物经济最具辨识度的核心优势之一。2025年北京国际宠物用品展览会展出面积超10万平方米，汇聚国内外参展企业1209家、品牌12000余个，吸引专业观众6.2万人次、大众观众23万人次。展会集中展示全产业链新技术、新产品、新业态，兼具新品首发、贸易对接、品牌孵化、消费引流多重功能，有效串联产业上下游，放大集聚效应和品牌效应，持续激活产业发展活力。
政策承载空间广阔，各区错位布局成型。国家持续支持国际消费中心城市建设，鼓励发展首发经济、会展经济、体验经济和“人工智能+消费”新场景。北京市配套出台系列实施方案，聚焦新消费载体布局、商圈能级提升、京津冀消费联合体建设，为宠物经济多元融合发展提供良好政策接口。在此基础上，全市各区立足资源禀赋、功能定位，形成差异化、互补化、特色化的产业布局，平谷聚焦品牌孵化与产业集聚、大兴深耕宠物医疗健康、海淀主攻科创数智赋能、门头沟打造生态融合业态、昌平发力爬宠特色赛道，全域协同发展格局初步构建，政策红利持续释放。
对标高质量发展要求，厘清宠物经济突出短板与瓶颈
当前，北京宠物经济规模持续扩张、业态持续丰富、各区布局提速、活力持续释放，但对照首都高质量发展标准、国际消费中心城市建设要求和国内先进城市发展水平，仍存在结构性、系统性短板，呈现“终端消费强、高端制造弱、市场活力足、治理体系慢、各区布局快、协同联动弱”的发展特征，制度适配不足、场景供给短缺、产业层级不高等问题凸显，亟需系统破解、精准提质。
法规制度重管控轻培育，产业导向存在缺位。北京市现行《北京市养犬管理规定》自2003年实施以来，以公共秩序管控、安全风险防范、市容环境治理为核心，有效规范了城市养宠秩序。但随着宠物经济新业态、新场景、新赛道快速涌现，原有制度局限性逐步凸显，条款多以限制性、禁止性内容为主，针对宠物友好商圈、宠物文旅、会展赛事、数字服务、殡葬保险、爬宠经济等新兴业态，缺乏专项培育政策、行业规范和监管细则，制度供给滞后于市场发展，难以适配产业创新升级需求。
公共空间管控严格，友好消费场景供给不足。现有管理规定对商业街区、公园绿地、文旅场馆等公共场所实行严格禁入管理，有效守住公共安全底线，但也导致宠物友好消费场景严重短缺。当前成都、杭州、上海等城市已规模化布局宠物友好商场、民宿、露营地、主题公园，形成成熟的体验消费场景。相比之下，北京亲宠场景试点少、覆盖窄、开放度低，多数商圈、景区、公园仍全面禁宠，形成“群众有需求、企业愿供给、落地有壁垒”的突出矛盾，严重制约体验式、沉浸式宠物消费扩容升级。
产业统计体系不完善，精准施策缺乏数据支撑。宠物经济属于跨界融合新业态，横跨农业、服务业、文创、科创、文旅多个领域，尚未纳入常规国民经济统计体系，繁育交易、托管文旅、赛事殡葬、数字服务、爬宠消费等细分业态的产值、就业、税收、主体分布等核心底数不清。统计体系的缺失，导致产业规划、政策制定、招商引资、行业监管缺乏精准数据支撑，难以实现精细化培育和精准化赋能。
产业链高端环节薄弱，科创制造能力不足。北京宠物终端消费、诊疗服务优势明显，但上游研发、生产制造环节短板突出。全市宠物主粮、营养品、专用兽药、诊疗器械、智能装备等生产企业数量少、规模小，市场主体多以代理销售、终端服务为主，自主研发、智能制造、配方创新能力薄弱。同时，高端宠物种质繁育、智能设备研发、功能食品定制、异宠诊疗等高端环节布局不足，未能充分发挥首都科创、人才、科研资源富集优势，产业核心竞争力有待提升。
会展赛事审批繁琐，新兴赛道竞争加剧。宠物展会、专业赛事涉及多部门协同审批，流程繁琐、落地周期长、运营成本高。同时中心城区活动承载空间有限、管控标准严格，导致宠物赛事频次不足、规模受限。尤其在爬宠等新兴赛道，平谷、门头沟、通州等多区同步布局赛事、展会、文旅业态，昌平区原有先发优势逐步弱化，行业竞争持续加剧，亟需加速构建不可替代的核心竞争力。
区域协同有待深化，产业链外溢风险存在。北京郊区具备承接宠物繁育、训练寄养、赛事文旅的空间和生态优势，但全市统筹布局力度不足，各区差异化定位、协同化发展机制尚未完全理顺。受中心城区成本高、配套不完善、政策细则不明确等影响，部分本土繁育、加工、科研配套机构出现外迁现象，造成产业资源流失。同时，京津冀宠物产业协同机制尚不健全，北京科创、品牌、消费优势与津冀制造、空间承载优势未能有效联动，区域协同发展势能尚未充分激活。
锚定发展定位，构建首都宠物经济高质量发展新格局
立足首都“四个中心”功能建设和国际消费中心城市建设部署，紧扣超大城市精细化治理、郊区乡村振兴、服务业提质扩容目标，坚持“规范管理、统计先行、会展牵引、科技赋能、郊区承载、京津冀协同”总体思路，推动宠物经济从粗放增长向规范提质、从单一管控向多元赋能、从被动治理向主动培育转型，全面重塑产业发展生态。立足各区差异化禀赋，强化统筹联动、错位发展、互补赋能，构建全域协同、特色鲜明、链条完整的宠物经济发展新格局。
总体发展定位：依托首都综合禀赋，全力打造全国宠物消费引领区、宠物医疗创新高地、宠物会展赛事目的地、宠物友好治理示范城市，构建业态高端、体系完备、治理成熟、示范突出的现代化宠物经济发展体系。
全域空间布局：立足城乡梯度格局、各区资源禀赋和产业基础，优化差异化、错位化、协同化空间布局。中心城区聚焦高端诊疗、品牌零售、数字消费、友好商圈建设，打造高端消费核心区；近郊区承接会展赛事、专业训练、高端寄养、亲宠休闲，打造产业承载平台；远郊区立足特色优势精准发力，平谷主攻产业集聚与品牌孵化、大兴深耕宠物医疗健康、海淀聚焦科创数智赋能、门头沟打造生态文旅融合、昌平做强爬宠特色产业，形成一区一特色、全域齐发展的格局；空港及综保区布局高端进口、跨境电商、首发首展、检测认证，打造对外开放窗口，形成“核心做消费、近郊做承载、远郊做特色、口岸做开放”的全域发展格局。
坚持系统施策，全方位激活宠物经济发展新动能
推动首都宠物经济高质量发展、打造全国标杆样板，必须坚持问题导向、目标导向，补齐短板、做强优势，立足各区差异化布局基础，通过系统性、精准化举措，构建全链条产业支撑体系，推动产业规模化、高端化、规范化、特色化发展。
第一，健全顶层设计，出台专项行动方案。将宠物经济纳入全市新消费培育、服务业升级、国际消费中心城市建设和郊区产业振兴整体布局。由市农业农村局、市商务局牵头，联合多部门开展专题调研，出台《北京市宠物经济高质量发展行动方案》，明确产业边界、业态清单、空间布局、扶持政策和监管责任。统筹各区差异化发展定位，避免同质化竞争、重复建设，强化资源整合、优势互补、协同联动。设定梯度发展目标：2027年基本建成统计监测体系，落地一批友好消费试点场景；2030年培育一批行业龙头企业和全国性品牌活动；2035年全面建成具有国际影响力的宠物消费、医疗、会展和治理示范高地。
第二，完善统计监测，筑牢数据决策底座。构建覆盖全产业链、涵盖各区特色业态的宠物经济统计体系，建立“总目录+细分业态”统计框架，全面覆盖犬猫常规宠物、爬宠异宠、繁育交易、食品用品、医疗服务、会展文旅、数字服务等各领域。摸排建立全市产业名录和重点企业、重点场景、重点园区数据库，精准掌握产业规模、主体分布、就业贡献、区域布局等核心底数。依托智库、协会建立年度监测发布机制，定期发布行业发展报告，形成动态监测、科学研判、精准施策的长效机制。
第三，迭代治理规则，构建人宠友好新格局。坚守公共安全和防疫底线，推动养犬管理从“限制型管控”向“分区分类、场景开放、责任闭环”转型。建立宠物友好空间备案豁免机制，对符合条件的商业街区、郊野公园、民宿营地、文旅点位实行备案开放，明确准入标准、管理规范和应急要求。推行“负面清单+试点开放”模式，严控高危区域准入，有序开放消费休闲场景。建立文明养宠信用机制，将合规养宠记录与场景准入挂钩，实现柔性治理与刚性约束有机统一，适配多元宠物消费场景发展需求。
第四，做强会展品牌，打造产业牵引平台。构建“1+N”宠物会展赛事体系，以平台经济牵引产业集聚与消费升级。升级打造北京宠物经济产业博览会核心平台，展示前沿技术、高端产品和新兴业态。支持各区打造特色会展IP，平谷重点培育国际宠物博览会、全球爬宠盛典，昌平持续做强爬宠嘉年华，形成错位互补的会展格局。同步培育医疗创新大会、新品首发节、智能用品展、科普嘉年华、公益领养、专业赛事等细分特色活动。优化会展审批服务，建立多部门“一站式”联审机制，压缩审批时限、降低办展成本，持续提升北京宠物会展的行业影响力和集聚力。
第五，盘活郊区资源，深化各区错位协同发展。立足郊区资源禀赋，推动宠物经济与乡村振兴、文旅升级、闲置资源盘活深度融合，打造一区一主业、一区一特色的产业集群。平谷依托农业中关村优势，深化宠物产业园、文化产业园建设，落实“宠九条”专项政策，打造集总部经济、品牌孵化、国际展会、合规繁育于一体的国际化产业生态圈，重点布局全球爬宠盛典等特色IP。大兴立足生物医药产业基底，聚焦宠物高端医疗、智能设备、功能食品、产业投融资，依托庞各庄西瓜小镇打造京南宠物医疗硅谷，发挥宽腾医疗链主效应，带动上下游企业集聚，打造高端宠物医疗产业集群。海淀发挥科创核心优势，聚焦AI辅助诊疗、智能硬件研发、宠物大数据平台，打造产业科创赋能引擎。门头沟立足生态涵养定位，深耕“宠物+文旅+商圈”融合业态，培育宠物友好消费新场景。昌平聚焦爬宠特色赛道，依托全国首家爬宠营养研究室、系列嘉年华展会IP，构建“科研+会展+科普+文旅”全链条生态，打造全国领先的爬宠产业示范区。通过全域错位布局，推动各区优势互补、资源共享、联动发展，构建全市协同发展新格局。
第六，强化科创赋能，抢占高端产业赛道。依托首都科创、医疗、人才优势，聚焦宠物经济高附加值环节提质升级。支持高校院所、龙头医院、科创企业共建宠物生命健康创新平台，围绕疑难诊疗、慢病养护、营养配方、疫苗研发、精准检测、异宠专用饲粮等开展技术攻关。大力发展智能穿戴、健康监测、线上问诊、数字档案、智能保险等数字新业态。扶持本土品牌发展，鼓励企业参与行业标准制定，提升产业话语权。依托首发经济政策，引进国内外头部品牌首店、体验中心、研发平台和新品首发阵地，筑牢高端消费引领优势。重点支持昌平、平谷等郊区深化产学研融合，推动科研成果落地转化，补齐高端制造、标准制定、品牌输出短板。
第七，规范新兴业态，统筹活力与安全。针对爬宠等新兴消费赛道，坚持“合法合规、清单管理、分类监管、科普引导”原则。制定合规宠物及爬宠品类名录，坚决剔除保护物种、入侵物种和高危物种，从源头防范风险。规范爬宠展会、市集、科普体验等经营活动，实行全流程备案管理，严格落实溯源检疫、逃逸防控、未成年人保护等要求。推动新兴业态与自然科普、研学教育深度融合，引导理性合规消费，杜绝无序猎奇经营。依托昌平、平谷产业基础，搭建行业交流、标准研讨、科普宣传平台，引领全国爬宠产业规范化、品质化发展。
第八，深化友好城市建设，升级精细治理体系。将宠物友好建设纳入超大城市精细化治理体系，统筹公共安全、环境卫生、邻里和谐与消费升级。试点建设宠物友好公园、口袋绿地、户外休闲空间，科学划分活动区域，配套清洁、饮水、警示设施。完善社区文明养宠基础设施和宣传体系，常态化开展科普引导。建立多元邻里纠纷调解机制，快速处置养宠矛盾问题。牢固树立“同一个健康”理念，健全人宠共患病防控、强制免疫、无害化处理、应急监测全链条防疫体系，守住公共卫生安全底线。持续拓展商圈、酒店、民宿、公园等友好消费场景，持续释放体验消费活力。
第九，优化营商环境，充分激发市场活力。建立宠物经济重点企业精准服务机制，分类解决企业审批、用地、融资、人才、标准建设等发展难题。完善行业协会职能，强化行业自律、技能培训、品牌培育和决策咨询。将宠物消费纳入“北京消费季”等全市促消费活动，适时推出专项消费补贴，持续释放消费潜力。强化市场监管，整治活体交易乱象、医疗价格不透明、产品质量不达标、服务纠纷等问题，推动行业从粗放生长向规范提质、品牌发展转型。依托昌平“宜商十条”、政策计算器、招商奖励等优质营商体系，为宠物科创、会展、文旅企业提供全流程服务，打造产业发展优质沃土。
立足首都示范定位，全力打造宠物经济发展北京样板
宠物经济是情感经济、服务经济、科创经济、文旅经济的深度融合载体，是新消费升级的新赛道、乡村振兴的新抓手、超大城市治理现代化的新突破口。北京发展宠物经济，立足首都功能定位，兼顾安全规范、品质升级、科创赋能和治理创新，依托全域差异化、特色化、协同化的产业布局，兼具产业价值、民生价值与示范价值。
当前，北京已形成“平谷品牌孵化、大兴医疗健康、海淀科创赋能、门头沟生态融合、昌平爬宠特色”的多元产业格局，各区资源优势持续释放、产业业态持续完善、核心竞争力稳步提升。依托首都雄厚的消费市场、顶尖的医疗科研、一流的会展平台和梯度化城乡空间格局，北京完全有条件率先破解行业治理难题、补齐产业短板、完善发展生态，构建制度完善、业态丰富、科创引领、场景友好、协同高效的现代化宠物经济体系。
未来，北京将持续以首都发展为统领，统筹产业培育与风险防控、场景创新与秩序规范、本土提质与区域协同、单点突破与全域联动，持续优化全域产业发展格局，全力建成全国宠物消费引领区、医疗创新高地、会展赛事目的地和友好治理示范区，着力打造宠物经济高质量发展“北京样板”，为全国超大城市培育新型民生消费业态、统筹产业发展与精细化治理提供可复制、可推广的首都经验。
https://newapp2.farmer.com.cn/share/#/news_detail?contentType=5&contentId=62009&cId=0&fromFlag=2
