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【北京日报】打造银龄枢纽金名片 激活乡村治理内生力

时间:2026-07-14 作者:北京日报 来源:北京日报 浏览:

党的二十大明确提出实施积极应对人口老龄化国家战略。作为首善之区,北京在落实国家战略、推进基层治理现代化方面肩负着走在前、作表率的使命。京郊农村地域广阔,随着城镇化快速推进,农村面临老龄化加深、空心化加剧等挑战。昌平区阳坊镇四家庄村探索“村办老年大学+道德银行”模式,为破解乡村老龄化治理难题提供了鲜活的案例。

长期以来,一些地方把老年人定义为治理的对象、服务的受体,工作重点更多放在减负而非赋能上,换个视角,把老年群体视为乡村治理的宝贵资源,局面就会豁然开朗。北京农学院四家庄科技小院入驻后,与村两委干部共同探索将老年群体转化为治理资源,由此引出银龄枢纽的核心概念——老年群体通过组织化参与,成为连接村两委与村民、连接村庄与外部资源的关键节点。

村办老年大学是银龄枢纽的组织载体

四家庄模式并非凭空而生,其源头可追溯到浙江“千万工程”孕育的基层治理经验。村两委干部赴浙江开展调研学习,将先进经验带回北京,并结合本村实际进行本土化改造。老人是资源,但散着就是一盘沙,把分散个体组织成有行动力的集体,关键靠载体。四家庄的答案,就是办一所村办老年大学,将老年人身份转变为易于动员的“老年大学生”身份。村办老年大学由村党支部直接领导,校长是本村有威望的老党员,首批二十名学员中十八名是党员。课程从学知识逐步拓展到议村务,老年大学逐渐变成村两委的参谋班子和执行队伍。从浙江经验到北京实践,本土化改造让好经验真正扎下根、活起来。

道德银行是银龄枢纽的动力引擎

四家庄通过建设道德银行,把村民的善行义举量化成积分存进银行,积分靠前的家庭挂上“积善之家”牌匾。这一招切中了乡土社会的要害——熟人社会里,家风好不好是顶金贵的事。过去做好事没人知道甚至受个别人嘲笑,现在做好事从少数人的选择变成了时尚。运行三年多,村里累计记录好人好事近万件,“积善之家”成了村里最金贵的名片。荣誉激励触动的是精神需求和价值追求,一旦形成正向循环,就能持续激发内生动力。

银龄枢纽具有对内对外的双重效能

对内,银龄枢纽是基层治理的骨干力量。老年学员们活跃在垃圾分类、积分制推广、政策宣传等各个领域,成为村两委的得力助手。对外,银龄枢纽是资源汇聚的磁石。老年大学办起来了,道德银行破解了少数人做好人好事的困境,村里的公益慈善精神就被激发出来了。银龄枢纽以组织化为杠杆,撬动了村民参与的主动性,撬动了社会资源的汇聚力,实现了四两拨千斤的治理效果。

四家庄实践启示我们,推动积极老龄化落地见效,关键在于把握好三个维度。组织化是核心路径。推动积极老龄化落地,必须从办活动转向建组织。内生动力是根本支撑。外部资源再多,也替代不了村庄自身的活力。四家庄模式能扎根,根本原因在于它不是长在外部力量身上,而是长在村里。尊重基层首创精神、激发内生动力的治理模式,具有强大的生命力和广泛适应性。党建引领是根本保证。村办老年大学由党支部直接领导,党员学员发挥先锋模范作用,确保了银龄枢纽始终沿着正确方向发展。

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